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中央企業改革攻堅進行時：深水行舟正奮楫！

發布時間：2021-10-08

　　小新說

　　當前，國企改革三年行動進入全面攻堅期。作為中國經濟發展的一支生力軍，中央企業正以奮進的姿態，啃“硬骨頭”、蹚“深水區”，向改革要活力，向改革要動力。10月7日，新華社發布《深水行舟正奮楫——中央企業改革攻堅進行時》一文，從“活”機制、“優”布局、“創”科技、“強”黨建四個方面，梳理總結中央企業深化改革的實踐經驗和階段成果。為您全文分享如下——

　　新華社北京10月7日電 今年以來，中央企業按下改革“快進鍵”、跑出改革“加速度”。船到中流浪更急，深水行舟不松篙。當下，國企改革三年行動進入全面攻堅期。作為中國經濟發展的一支生力軍，中央企業正以奮進的姿態，啃“硬骨頭”、蹚“深水區”，向改革要活力，向改革要動力。

　　“活”機制：從打破“老三鐵”到實現“新三能”

　　在中國化學工程集團旗下天辰公司工作了39年的楊克儉，今年又收獲了一筆獎勵。

　　作為首席技術研發官，楊克儉為企業貢獻了不少科研成果，僅在己內酰胺項目上就帶來了超200億元的營收，高端尼龍材料己二腈的生產，更一舉突破了“卡脖子”技術。

　　強化正向激勵，他不是唯一的受益者。

　　“早些年，研發人員收入低，不少人跳槽走了。”楊克儉說，近兩年公司建立市場化薪酬激勵機制，提高了關鍵崗位人員待遇，人才流失、制約活力的“病根”相繼被拔掉。

　　國企改革，重在釋放活力、提高效率。不少央企豐富改革“工具包”，完善市場化薪酬分配機制，靈活開展中長期激勵。

　　在三項制度改革中，打破“鐵交椅、鐵飯碗、鐵工資”的“老三鐵”，建立“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的“新三能”。

　　“十年前公司是行業前三，現在掉到第58名了。”一位在央企下屬企業總經理崗位上任職8年的干部，前陣子在職業經理人競聘中落選了。對此，他表示理解——“不改不行了，就是選掉了我也支持。”

　　這種情況在央企已不罕見。中糧集團2020年以來對100余名管理人員進行末等調整和不勝任退出；中國一重累計調整不適應改革發展需要的領導干部98人……各央企立下“軍令狀”，砸掉“鐵飯碗”，不合適的人正在加速“下車”。

　　中國一重總部職能部門和二級單位領導班子成員任期結束自動起立，全部重新市場化選聘。

　　有下就有上。去年，寧生龍等8名年輕員工通過競聘，走上了鞍鋼集團朝陽鋼鐵有限公司廠長助理的崗位。“如果不是改革打破了限制，我不可能從一線的工區長走上廠領導的崗位。”寧生龍感慨。

　　2020年，在朝陽鋼鐵新一輪改革中，寧生龍（右）成功競聘到煉鋼廠廠長助理崗位，與他共同晉級的還有6名“80后”，這些有學歷、有能力、有干勁兒的年輕人找到了適合自身發展的道路。

　　國企改革，關鍵要“活”機制。機制活了，人的潛能釋放出來了，企業才更有競爭力，才能實現高質量發展。

　　站在國企改革三年行動過半的節點上，中央企業正持續刀刃向內，創新機制，讓“人”在企業發展中發揮更大價值。

　　“優”布局：瞄準高質量發展目標

　　0.56秒內，重2100噸的水輪機組轉子劃過一周，約150度電能隨之產生。在金沙江白鶴灘水電站，東方電氣集團自主研制的“百萬機組”，領跑全球。

　　2021年6月28日，金沙江白鶴灘水電站首批機組安全準點投產發電，標志著我國大型水電工程建設完成從“中國制造”到“中國創造”的歷史性跨越。圖為東方電氣研制的白鶴灘水電站1號機組。

　　啃下這塊重大裝備國產化的“硬骨頭”，離不開改革——面對前幾年的巨虧，東方電氣果斷退出19家虧損、低效企業；收縮傳統業務，將資源向風電、氫能等新產業配置。

　　收攏五指，方能成拳。“把精力向核心產能聚焦。”東方電氣集團副總經理張繼烈說，企業實現扭虧脫困，結構更加優化，路越走越寬。

　　優化布局，走高質量發展之路，國有資本運營公司大有可為。中國國新已與近90戶央企在科技創新等領域開展合作，初步構建起一個國有資本跨企流動、形態轉換、提高效率的平臺。

　　優化布局，要加速重組和專業化整合，形成資源合力。

　　前不久，《財富》雜志公布最新一期世界500強排行榜，中糧集團排名再創新高，并首次領跑全球各大糧商。這背后，凝聚著中糧做大主業的不懈努力：農糧主業五年累計投資超320億元，將全球糧食供應鏈系統與國內物流、加工、分銷網絡有機對接……

　　2021年7月25日，中糧集團下屬中糧糧谷充分結合災情實際，廣泛發動“產業鏈”“朋友圈”力量，在全力保障中糧福臨門米面等民生物資供應的同時，又在第一時間攜手客戶、合作伙伴一起，籌備供給了即食方便面、自熱米飯等當前最急切需要的日常生活物資，有效緩解了一線救援人員及當地民眾的燃眉之急。

　　今年5月，一家新央企掛牌成立——中國中化。這家資產過萬億元、員工數超20萬的巨頭，由中化集團、中國化工集團兩家央企重組而來。在此之前，兩家企業已在農業板塊資產整合上“先行一步”，組建先正達集團，為打好種業“翻身仗”夯實了基礎。

　　2021年5月8日，中國中化控股有限責任公司（簡稱“中國中化”）正式揭牌成立。

　　組建新央企中國電氣裝備，鞍鋼“牽手”本鋼，普天并入電科，油氣管網資產重組收尾……“十四五”開局之年，央企重組整合步伐加快，國有資本在重要行業領域的控制力、影響力進一步提升。

　　2021年7月8日，中國電科與中國普天重組大會在京召開。

　　2021年8月20日，鞍鋼重組本鋼大會召開。重組后，鞍鋼粗鋼產能將達到6300萬噸，營業收入達到3000億元，位居國內第二、世界第三，行業話語權和主導權繼續增強。

　　2021年9月25日，中國電氣裝備集團有限公司成立大會在上海舉行。

　　進入新發展階段，央企改革面臨新任務，國資布局的調整優化更需靶向發力。

　　只有堅持有進有退、有所為有所不為，推進布局優化和結構調整，才能更好適應推動高質量發展、構建新發展格局的要求。

　　“創”科技：促進高水平科技自立自強

　　創新是引領發展的第一動力。“國之重器”如何扛起“國之重任”？中央企業集中優勢資源，以制度創新帶動科技創新。

　　蔚藍的海面，水天一色。“如今海上油田流出的不僅是石油，更是寶貴的數據資源。”中海油研究總院深水智能化設計協作平臺項目經理付殿福說。

　　圖為中國海油所屬研究總院揭榜掛帥啟動大會首批項目長掛帥儀式。

　　作為該院今年成功“揭榜掛帥”的項目長之一，他負責的智能化設計平臺，將首次實現我國海上油氣田開發方案的智能設計與自動化數據流轉。

　　“有合理的激勵機制做保障，大家干事勁頭足，項目長的管理權也充分發揮，可以心無旁騖搞創新。”付殿福說。

　　揭榜掛帥、人才特區、內部創業……央企聚焦原始創新能力不?